Του Αλέξανδρου Διαμάντη
Υπεγράφη από τον υπουργό Χ. Σπίρτζη η υπουργική απόφαση για τις συχνότητες στη κινητή τηλεφωνία (η οποία δεν αφορά, όπως εκ παραδρομής αναφέρθηκε νωρίτερα, τις άδειες των ραδιοφωνικών σταθμών).
Μεταξύ άλλων, προβλέπει «τον περιορισμό των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων έως δεκαπέντε (15) δικαιώματα εθνικής εμβέλειας εύρους ζώνης 2x56 MHz συμπεριλαμβανομένων των ζωνών συχνοτήτων ασφαλείας (guard bands) στη ζώνη συχνοτήτων 24.549-25.389 MHz και 25.557-26.397 MHz, με τήρηση ζωνών συχνοτήτων ασφαλείας εύρους 28 MHz μεταξύ των φασματικών τμημάτων διαφορετικών παροχών».
Σύμφωνα, με την απόφαση «η χρονική διάρκεια του περιορισμού των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων καθορίζεται στα δεκαπέντε (15) έτη».
Όπως αναφέρεται σχετικά, στόχος του κράτους είναι «η ενίσχυση του ανταγωνισμού στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και την παροχή καινοτόμων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στους πολίτες». Χαρακτηρίζει, επίσης, το ραδιοφάσμα «σπάνιο πόρο» και «η χορήγηση του για χρήση πρέπει να εξασφαλίζει βιώσιμα δίκτυα και επαρκή ανταγωνισμό».
Αναλυτικά η υπουργική απόφαση:
Περιορισμός και Καθορισμός Είδους Διαγωνιστικής Διαδικασίας για την Χορήγηση Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων για την Παροχή Δημόσιων Δικτύων ή/και Διαθέσιμων στο Κοινό Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών στη ζώνη των 24,5 - 26,5 GHz
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΥΠΟΔΟΜΩΝ, ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΔΙΚΤΥΩΝ
Έχοντας υπόψη: Ι. Τις διατάξεις:
1. Της παρ. 3 του άρθρου 23 του Ν. 4070/2012 "Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις" (ΦΕΚ 82/Α/10-4-2012), όπως ισχύει.
2. Του Ν. 4152/2013 «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των Νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» (ΦΕΚ 107/Α/9-5-2013).
3. Του Ν. 3959/2011 «Προστασία του Ελεύθερου Ανταγωνισμού», (ΦΕΚ 93/Α/20-04-2011).
4. Του Π.δ. 70/2015 (Α''114) «Ανασύσταση των Υπουργείων Πολιτισμού και Αθλητισμού, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ανασύσταση του Υπουργείου Ναυτιλίας και Αιγαίου και μετονομασία του σε Υπουργείο Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής. Μετονομασία του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων σε Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού σε Υπουργείο
Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Μεταφορά Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού».
1. Του Π.δ. 73/2015 (Α'' 116) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».
2. Του Π.δ. 109/2014 (Α'' 176) «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων».
3. Της κοινής υπουργικής απόφασης με αρ. 1900/51/ 27-1-2016 «Έγκριση Εθνικού Κανονισμού Κατανομής ζωνών Συχνοτήτων» (ΦΕΚ 105/Β/27-1-2016) όπως εκάστοτε ισχύει.
4. Της υπουργικής απόφασης με αριθμό 54897/1539/ Φ.213/10-09-2015 (ΑΔΑ: ΩΛΩ5465ΦΘΘ-Φ7Χ) για τη διενέργεια δημόσιας διαβούλευσης για τη χορήγηση Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 24,5- 26,5GHz.
5. Της υπουργικής απόφασης με αριθμό 7349/218/ 12-2-2014 «Περιορισμός του αριθμού των προς παροχή δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 3,4-3,8 GHz, καθορισμός του είδους της διαγωνιστικής διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 23 του Ν.4070/2012 και τροποποίηση της υπουργικής απόφασης με αριθμό 29913/1196/2006 περί του περιορισμού του αριθμού των δικαιωμάτων χρήσης Σταθερής Ασύρματης Πρόσβασης».
II. Την απόφαση της ΕΕΤΤΑΠ 752/1/12-03-2015 για τη διενέργεια Δημόσιας Διαβούλευσης για τη χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη των 24,5-26,5 GHz.
III. Την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 766/2/15-06-2016, (ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ με αρ. πρωτ. ΥπΥΠΜΕΔΙ 62229/1386, ημ/ νία 22-09-2016), «Εισήγηση προς τον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για τον Περιορισμό και τη Διαδικασία Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων για την Παροχή Δημόσιων Δικτύων ή/και Διαθέσιμων στο Κοινό Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών στη ζώνη των 24,5 - 26,5 GHZ»
IV. Την πρόθεση του Κράτους για την ενίσχυση του ανταγωνισμού στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και την παροχή καινοτόμων δικτύων και υπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στους πολίτες.
V. Το γεγονός ότι το ραδιοφάσμα είναι σπάνιος πόρος και η χορήγηση του για χρήση πρέπει να εξασφαλίζει βιώσιμα δίκτυα και επαρκή ανταγωνισμό.
VI. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζει:
1. Τον περιορισμό των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων έως δεκαπέντε (15) δικαιώματα εθνικής εμβέλειας εύρους ζώνης 2x56 MHz συμπεριλαμβανομένων των ζωνών συχνοτήτων ασφαλείας (guard bands) στη ζώνη συχνοτήτων 24.549-25.389 MHz και 25.557-26.397 MHz, με τήρηση ζωνών συχνοτήτων ασφαλείας εύρους 28 MHz μεταξύ των φασματικών τμημάτων διαφορετικών παροχών.
2. Τον ορισμό ως εξής:
α) Η χρονική διάρκεια του περιορισμού των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη των 24,5 - 26,5 GHZ καθορίζεται στα δεκαπέντε (15) έτη, ενώ η διάρκεια των δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη 24, 5 - 26,5GHZ καθορίζεται κατά τέτοιο τρόπο ώστε όλα τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στη ζώνη των 24,5 - 26,5 GHZ να λήγουν την ίδια ημερομηνία.
β) Τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων χορηγούνται με τη διαδικασία της ανοιχτής δημοπρασίας.
Την κατάργηση της υπουργικής απόφασης με αριθμό 29913/1196/30-05-2006 (ΦΕΚ Β''711) όπως ισχύει τροποποιηθείσα από την υπουργική απόφαση με αριθμό 7349/218/12-02-2014(ΦΕΚ Β''350)
Η παρούσα απόφαση ισχύει από τη δημοσίευσή της. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 20 Οκτωβρίου 2016
Ο Υπουργός
ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΠΙΡΤΖΗΣ
